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原标题:周口市人大代表康俊昌,食品安全网

浏览次数:170 时间:2019-09-11

鲁网泰安4月3日讯 (记者 张明振 王梓盈)泰安市人大代表、泰安市岱岳区道朗镇里峪村支部书记康俊昌提出了关于餐厨垃圾回收处理的建议。康俊昌告诉记者,近年来,泰安市委市政府着力推进城市卫生建设,把建设卫生城市作为落实科学发展观的一个重要内容,并提升到了发展战略的高度,也取得了很大的成绩。而针对城市餐厨垃圾处理的问题,泰安市委市政府早在2014年12月就已经正式颁布施行《泰安市餐厨废弃物管理办法》。管理办法施行后,餐厨垃圾乱倒乱堆现象大为改观。但是随着泰安经济和泰安旅游业的飞速发展,餐饮业随之蓬勃发展,餐厨垃圾处理问题尤其是高铁片区,还是逐渐凸显出来,不仅污染环境,而且给保洁带来非常大的压力,给城市卫生也带来极大的负面影响,垃圾处理站本应该成为城市卫生的一面旗帜,而现实中有些垃圾处理站却成为城市卫生的浓疮。

> hbzhan内容导读:6月16日泰安举办餐厨垃圾处理项目特许经营签约仪式。今年泰安将建设餐厨垃圾处理厂,项目占地20亩,紧靠岱岳区道朗镇的生活垃圾焚烧发电项目。到2013年底前,完成主体建设。 据了解,2012年泰安市被列入第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。今年年初,泰安市委、市政府确定把餐厨垃圾处理项目列为泰城重点工程。餐厨垃圾作为特殊的生活垃圾,即是污染物又是资源物。 根据泰安市的人口分布和餐厨废弃物产生情况,泰安确定在已经运转的生活垃圾焚烧发电项目东临建设泰安餐厨垃圾综合处理项目。该项目占地20亩,选址在生活垃圾综合处理场内西北角场地,采用国内领先的厌氧消化处理技术,通过厌氧发酵处理,提高无害化程度,操作便捷。一期建设规模为日处理餐厨垃圾102吨,总投资7808.6万元。项目由北京中科洁能环境工程技术有限公司以BOT模式,特许运营餐厨垃圾收运处理一体化工作,特许运营期限30年。“项目建成后,将进一步完善城市功能,为实现餐厨垃圾统一收运集中处理奠定基础。”泰安市环卫处工作人员说。 相关数据显示,泰城每天生活垃圾产量600余吨,无害化处理率达到100%.泰城生活垃圾发电厂于2009年正式运行,已处理生活垃圾92万余吨;建筑垃圾处置场于去年建成,年处理能力达到60万余吨;城区餐厨垃圾处理厂今年开工建设,年内建成。 泰城市今年将大力推广垃圾分类投放处理方法,“蓝红绿”将成为泰城一道亮丽风景线。有关人员表示,我市为继续加快完善各类垃圾收集、运输、处理体系建设,除了配置分类收集桶,规范垃圾运输车分类标志、配置家庭分类垃圾袋等措施都会成为泰城处理垃圾的措施

民以食为天、食以安为先。“舌尖上的安全”关乎每个人的健康,是一个重大的民生问题。

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呼和浩特市农贸市场基础建设、餐厨垃圾回收处理、小饭桌监管机制制定落实、“明厨亮灶”工程进展等情况如何?带着这些问题,日前,市人大常委会执法检查组联合食药、环保、城管、卫计等相关管理部门,深入首府多家农副产品种植加工企业、餐饮机构、餐厨垃圾回收处理机构,针对《中华人民共和国食品安全法》在我市贯彻落实情况进行了有针对性的执法检查。从种植蔬菜瓜果的田间地头,到加工食品的厂房车间,在各类餐饮机构及餐厨垃圾回收企业,详细了解了涉及食品安全的各个环节,对首府整体食品安全状况进行了摸底。

康俊昌建议,划分片区,严格区分生活垃圾和餐厨垃圾,专门设立分区域餐厨垃圾回收点。根据区域内餐饮企业数量、类型、分布特点,设立专门的餐厨垃圾回收点。创新管理模式,建立收、运、处一体化餐厨垃圾处理工程管理体系。将餐厨垃圾处理全程纳入政府调控和监管范围内。强化监管体系,完善现有政策法规,科学运营。要明确餐厨垃圾的范围、组织管理体制、管理处置的流程、有关政府职能部门的职责、市场有偿运行机制、财政补贴与政策扶持、餐厨垃圾产生者的责任、义务及处罚规定等方面细则。设立政府管理专职机构,形成餐厨垃圾政府监管的工作机制。扶持优质餐厨垃圾收运处理企业,逐步实现餐厨垃圾处理市场化运作。建议我市现阶段要着眼于遵循市场经济规律办事业,以法规为依据、以市场为导向、以利益为纽带,积极整合政府、企业、社会的力量,形成合力建设好我市餐厨垃圾处理工程。

食用农产品监管从源头把关入手

《中华人民共和国食品安全法》第六十四条规定,食用农产品批发市场应当配备检验设备和检验人员或者委托符合本法规定的食品检验机构,对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验;发现不符合食品安全标准的,应当要求销售者立即停止销售,并向食品药品监督管理部门报告。

这是关于食用农产品批发市场对进场销售的食用农产品进行抽样检验的规定。食用农产品不同于加工食品,一般具有鲜活、易腐、无包装或者简易包装、保存期短等特点,所以食品安全法对食用农产品进入市场销售规定了特别的管理制度。

在赛罕区金河镇根堡村绿联专业种植合作社,记者看到,大棚里种植的草莓、黄瓜、西红柿等瓜果新鲜诱人,这里的负责人告诉记者,他们采用的都是无公害的生物种植方法,主要运用生物肥培育土壤,用生物技术解决病虫害问题,无需使用农药和化肥,虽然成本较高,但是消费者吃着放心,所以回头客很多。而且执法部门会不定期进行抽样检查,也是对农产品质量从田间地头开始严格把关。

餐厨垃圾依法管理势在必行

源头要抓,末端更不能放松,餐桌上的饭菜要保障安全,下了餐桌的餐厨垃圾也要做到全方位安全处理。食品安全法施行以来,首府除了对食品安全各个环节监管力度逐步加大之外,监管范围也在逐渐扩大。

近年来,餐厨垃圾以及废弃油脂的处理问题成为关注焦点。在负责全市餐厨垃圾回收处理工作的呼和浩特市京城固体垃圾处理厂,市人大代表实地检查了餐厨垃圾处理情况,听取了市城管部门及企业的工作介绍。

早在几年前,市人大代表张豫就开始关注餐厨垃圾的相关处理问题。今年全市两会上,由张豫等12名代表提交的《关于修改<呼和浩特市市容环境卫生管理条例>的议案》被确定为市人大二号议案。张豫等代表在议案中提出,为进一步加大餐厨垃圾管理力度,对我市餐厨垃圾依法进行管理势在必行。

张豫认为,目前,我市对餐厨垃圾管理收集、运输还不是全方位全覆盖进行,尤其是在餐厨垃圾处理方面还有待规范化管理。目前,我市在餐厨垃圾的回收处理问题上存在着监管漏洞,对于一些小餐饮机构的餐厨垃圾回收要进一步加强,同时要扩大回收范围,提高回收效率。

记者了解到,对于涉及餐厨垃圾处理问题的市人大二号议案,相关管理部门也在各个涉及机构单位进行办理落实,餐厨垃圾回收处理体系正在形成。市固体废物管理处处长刘东英向记者介绍,我市2012年被确定为全国第二批餐厨垃圾处理试点城市之一,之后我市就建立了餐厨垃圾处理生产线,市政府专门出台了关于餐厨垃圾的管理办法,收运由城环公司负责,市城管一支队负责从源头执法管辖,市京城固体废物处置有限公司负责处理末端产品,达到现在无害化的处理。

餐具、饮具消毒要符合国家标准

吃饭离不开碗、盘这些餐具,《中华人民共和国食品安全法》第五十八条规定, 餐具、饮具集中消毒服务单位应当具备相应的作业场所、清洗消毒设备或者设施,用水和使用的洗涤剂、消毒剂应当符合相关食品安全国家标准和其他国家标准、卫生规范。餐具、饮具集中消毒服务单位应当对消毒餐具、饮具进行逐批检验,检验合格后方可出厂,并应当随附消毒合格证明。消毒后的餐具、饮具应当在独立包装上标注单位名称、地址、联系方式、消毒日期以及使用期限等内容。

在玉泉区裕隆工业园区附近,一家名为欣洁诺餐具消毒企业的餐具清洗消毒设备正在作业,记者看到,随着整个流水线的运行,每一个流程环节的工人各司其责,最终干净整洁的餐具被塑封装箱。

据欣洁诺餐具消毒中心经理武运平介绍:“我们经常会组织学习食品安全法,企业也严格执行食品安全法的各项规定,目前所有流程环节都是符合国家标准的,从工人入岗的培训到平时的穿着、消毒等等都严格要求。

强化对废弃油脂回收处理体系的监管

记者了解到,目前,我市共有餐饮企业约7279家,截至今年三月底,管理部门共与3078家餐饮企业签订了餐厨垃圾收运协议,购置餐厨垃圾专用收运车30台,投放餐厨垃圾收运容器5000个。城区垃圾无害化处理量由2015年初的每日20吨,提升至目前的每日150吨。按照每人每天产生餐厨垃圾0.1千克的标准计算,我市每日餐厨垃圾的产生量大约在230吨左右,现有设备无法满足处理需求,目前我市已启动日处理能力100吨的京城固体废物处置二期扩建项目,项目建成后可以满足全市餐厨垃圾处理需求。同时,对于人人喊打的地沟油主要原料废弃油脂的回收处理体系也在逐步形成,目前年回收量达万吨以上。

市环保局废油脂管理中心主任刘文林对此深有感触:“这几年我们想了很多的办法,加强了监督检查,对油脂收集加工企业经常性地进行监督检查,建立追溯体系,确保废弃油脂不会再流向餐桌。”

健全完善食品安全监督管理机制和网络

《中华人民共和国食品安全法》第四十一条规定,“生产食品相关产品应当符合法律、法规和食品安全国家标准。对直接接触食品的包装材料等具有较高风险的食品相关产品,按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定实施生产许可。质量监督部门应加强对食品相关产品生产活动的监督管理”。法律的完善催生了机制的健全。近年来,我市认真实施食品安全法,不断强化食品安全监管工作能力,食品安全形势总体上稳中向好。

市食药监局副局长于凌新介绍,2015年10月新法实施至今已有一年多的时间,从新法实施的效果来看,就企业而言,对食品安全法非常重视,法制意识也逐渐增强。从政府层面来讲,食药部门统一权威的市场监管体制基本形成,各部门协同作战共同抓好食品安全的机制初步形成,把好从田间到餐桌各个环节安全关,让安全常伴食品产地、加工、流通、销售等诸多环节,确保“舌尖上的安全”。

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