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原标题:超过规范一微克财政扣款50万,5年均超标15陆

浏览次数:68 时间:2019-05-06

  核心提示|郑州市给今年的空气质量设置了具体的数字指标——PM10、PM2.5年均浓度要分别控制在150微克/立方米和79微克/立方米以下。郑州市4月1日上午召开2016年环境保护工作会议,出台了相应的考核暂定办法。

2013年,全市主要污染物排放总量继续下降,但首次纳入全年监测的PM2.5年均浓度达89.5微克/立方米,超标156%(国家二级标准为35微克/立方米);由于水资源短缺,北京湖库缺水,河流断流,处于劣五类水质的河流超过四成。昨天,北京市环保局发布《2013年北京市环境状况公报》,公报对2013年首都的环境状况进行总结和回顾,大气以及水环境的污染依然是制约北京生态环境质量改善的重要因素。

10月19日,省环保厅召开新闻发布会,通报了前三季度全省环境质量状况。而漯河市PM10月均浓度值高达139微克/立方米, PM2.5月均浓度值高达82微克/立方米,环境空气质量排名全省倒数第一。

  县(市、区)政府、管委会如果在目标浓度值基础上每降低1微克/立方米的,将被给予50万元财政奖励,每升高1微克/立方米的,则要被处以财政扣款50万元。据了解,连续3个月排名倒数第一的人民政府或管委会,实施区域限批,暂停辖区内除污染治理项目外的所有排放大气污染物的建设项目,直到连续3个月退出后2名后,方可申请解除区域限批。

大气:PM2.5年均浓度超标156%

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  【目标】PM10、PM2.5年均浓度要比去年低7微克和6微克

2013年是北京实施“空气质量新国标”的第一年,北京首次开展了包括细颗粒物、一氧化碳、臭氧等三项污染物在内的6项污染物监测,公报首次按新标准评价空气质量。

前三季度全省环境质量状况发布

  去年,河南省政府确定的郑州市PM10、PM2.5年均浓度削减目标为不高于157微克/立方米和85微克/立方米。即便如此,郑州在全国74个城市中的月度排名中也仅有去年11月退出后十名的行列。

监测结果表明,全市空气中6项污染物只有二氧化硫和一氧化碳两项达到国家标准,PM2.5、臭氧等其余4项污染物均超标。其中PM2.5年均浓度每立方米89.5微克/立方米,超标156%,是超标最为严重的污染物;二氧化氮年均浓度56.0微克/立方米,超标40%;可吸入颗粒物年均浓度108.1微克/立方米,超标54%;臭氧指数(日最大8小时滑动平均第90百分位浓度)183.4微克/立方米,超标14.6%。

18个省辖市污染物平均浓度同比下降 地表水水质有较大幅度改善

  今年前两个月,郑州的排名仍是熟悉的“后十”。今年的空气质量目标更有追求,PM10、PM2.5年均浓度要分别控制在150微克/立方米和79微克/立方米以下。

交通点PM2.5浓度高于全市

河南日报讯10月19日,省环保厅召开新闻发布会,通报了前三季度全省环境质量状况。

  “蓝天工程”仍将继续推进。绕城高速和沿黄快速路围合区域、城市主导风向上风向禁止新建涉气企业,督促完成市区燃煤锅炉企业搬迁改造,年底前完成金星啤酒公司搬迁和二马路热源厂、郑州顶益食品公司“煤改气”改造。另外,全市禁止新建钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等高耗能、高污染项目;10月底前坚决完成5家上网燃煤电厂11台机组的超低排放改造,污染物减排60%。

公报还首次对全市16个区县和北京经济技术开发区的PM2.5年均浓度进行了通报:全市PM2.5浓度最高的区县是大兴区,PM2.5年均浓度值为107.8微克/立方米,其次是房山、通州以及北京经济技术开发区,年均浓度值均超过100微克/立方米,PM2.5年均浓度最低的区县是延庆县,只有68微克/立方米。位于北部、西北部的生态涵养发展区明显好于其他区域。

前三季度,全省18个省辖市城市环境空气可吸入颗粒物平均浓度为129微克/立方米,同比降低4微克/立方米;细颗粒物平均浓度为76微克/立方米,同比降低3微克/立方米。

  【考核】超1微克政府部门要交50万元“罚单”

从空间分布看,北部区域点PM2.5年均浓度为每立方米60.3微克,南部区域点PM2.5年均浓度为每立方米116.3微克,相差近一倍;交通污染监控点PM2.5年均浓度值为102.1微克/立方米,高于全市平均水平14%,二氧化氮年均浓度值为78.7微克/立方米,高于全市平均水平41%。

按国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012)评价,前三季度,全省18个省辖市环境空气优良天数比例平均为51.4%,共140天,同比减少1天。其中,鹤壁、开封、信阳、周口4市优良天数在60%以上,新乡、郑州、平顶山3市在40%以下。全省10个省直管县环境空气优、良天数比例为68.4%,共187天,同比增加42天。其中,长垣在80%以上。

  据了解,这次会议下发了《关于郑州市环境空气质量考核暂行办法的通知》、《关于落实环境保护党政同责一岗双责的意见》和《郑州市2016年度环保责任目标任务分解》。

市环保监测中心相关负责人李云婷介绍,2013年的监测结果是基于2012年增设的5个交通站的监测结果,反映的是北京四环以内交通道路周围的环境空气状况。她说,交通污染排放最直接的影响是反映在气态污染物上,比如二氧化氮,但是二氧化氮也是PM2.5重要的前体物,所以交通污染的影响可能在PM2.5的直接贡献上反映得不是特别明确,但超过41%的二氧化氮的排放对PM2.5的贡献也很大。

前三季度,全省18个省辖市地表水责任目标断面水质达标率为74.4%,同比上升9.1个百分点。其中,洛阳、南阳、开封、濮阳、驻马店、安阳、商丘7市达标率在80%以上,平顶山、郑州、新乡、鹤壁、漯河5市达标率在60%以下。10个省直管县地表水责任目标断面水质累计达标率为95.8%,同比上升6.3个百分点。

  所谓“党政同责”,即是环境保护工作方面各级党委与同级政府负有共同的责任。“一岗双责”则是各级领导干部既要对所在岗位承担的业务工作负责,又要对本岗位职责范围内的环境保护工作负责,管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保。

值得一提的是,全省地表水中化学需氧量、氨氮两项污染物平均浓度同比均有较大幅度下降,分别下降了6.5%和17.8%。

  同时,郑州市政府每月对所辖县(市、区)政府、开发区管委会进行环境空气质量考核,对大气治理不力的县(市、区)要进行罚款、约谈,甚至限批。

全省城市集中式饮用水源地取水水质达标率均为100%。

  对于PM10年均浓度值、PM2.5年均浓度值比市定目标值每降低1微克/立方米的县(市、区)人民政府、管委会,给予50万元财政奖励;而对于PM10年均浓度值、PM2.5年均浓度值比市定目标值每升高1微克/立方米的,财政扣款50万元。

  郑州市环保部门相关人士介绍说,根据考核办法,连续2个月排名倒数第一的人民政府或管委会,由主管副市长约谈辖区行政主要领导;连续3个月排名倒数第一的人民政府或管委会,实施区域限批,暂停辖区内除污染治理项目外的所有排放大气污染物的建设项目,直到连续3个月退出后2名后,方可申请解除区域限批。

  来源:新华网

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