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原标题:马尼拉市场经济济适用民居房制度实践办法,江

浏览次数:91 时间:2019-07-19

发文单位:广东省广州市人民政府

发文标题:广东省广州市人民政府关于印发《广州市城市廉租住房保障制度实施办法(试行)》和《广州市经济适用住房制度实施办法(试行)》的通知

发文单位:广州市人民政府办公厅

文  号:穗府(2007)48号

发文单位:广东省广州市人民政府

文  号:穗府办[2004]60号

发布日期:2007-12-18

文号:穗府(2007)48号

发布日期:2004-11-23

执行日期:2007-12-18

发布日期:2007-12-18

执行日期:2004-11-23

生效日期:1900-1-1

执行日期:2007-12-18

生效日期:1900-1-1

各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:

生效日期:1900-1-1

各区、县级市人民政府,市府直属各单位:

  现将《广州市城市廉租住房保障制度实施办法(试行)》和《广州市经济适用住房制度实施办法(试行)》印发给你们,请认真组织实施。

各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:

  经市人民政府同意,现将《广州市解决城镇双特困户住房实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请迳与市国土房管局联系。

  实行以廉租住房保障制度为核心的住房保障体系,是贯彻党的十七大精神,落实“富民优先,民生为重”的重要举措。切实做好住房保障工作,关系广大人民群众的切身利益,关系社会公平,关系构建和谐广州的长远大计,意义十分重大。各级政府、各有关单位务必加强组织领导,深入宣传,精心组织,确保工作的顺利开展。

  现将《广州市城市廉租住房保障制度实施办法(试行)》和《广州市经济适用住房制度实施办法(试行)》印发给你们,请认真组织实施。

  二OO四年十一月二十三日

  广州市人民政府
  二○○七年十二月十八日

  实行以廉租住房保障制度为核心的住房保障体系,是贯彻党的十七大精神,落实“富民优先,民生为重”的重要举措。切实做好住房保障工作,关系广大人民群众的切身利益,关系社会公平,关系构建和谐广州的长远大计,意义十分重大。各级政府、各有关单位务必加强组织领导,深入宣传,精心组织,确保工作的顺利开展。

广州市解决城镇双特困户住房实施方案

广州市城市廉租住房保障制度实施办法(试行)

  广州市人民政府
  二○○七年十二月十八日

  根据国家建设部、财政部、民政部、国土资源部、税务总局联合颁布的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》(建设部令第120号)以及省委、省政府《关于实施{十项民心工程)的通知》(粤发[2003]13号)精神,为解决我市城镇双特困户住房问题,尽快建立和完善廉租住房保障制度,健全城镇住房保障体系,结合我市实际,制定本方案。

  第一章 总  则

广州市城市廉租住房保障制度实施办法(试行)

  一、组织机构。

  第一条 为完善本市城市廉租住房保障制度,保障城市低收入住房困难家庭的基本住房需要,根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)和有关法律、法规、规章及规范性文件,结合本市实际,制定本办法。

  第一章 总  则

  解决城镇双特困户住房工作由市住房制度改革和经济适用住房建设领导小组负责协调。

  第二条 本市市区城市低收入住房困难家庭申请廉租住房保障及相关管理活动适用本办法。

  第一条 为完善本市城市廉租住房保障制度,保障城市低收入住房困难家庭的基本住房需要,根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)和有关法律、法规、规章及规范性文件,结合本市实际,制定本办法。

  市国土房管局负责组织实施本方案,区(不含花都区、番禺区,下同)国土房管局(区房改办)负责本区廉租住房管理工作,街道办事处和单位工会负责对申请人的资格进行审核、协助廉租户到市场上承租房屋、接受申请人申请租赁住房补贴工作。市和区财政、民政、总工会、税务、物价和市住房公积金中心等部门按照本部门职责分工,负责双特困户廉租住房的相关工作。

  第三条 本办法所称的城市廉租住房保障制度,是指政府按照规定的条件通过发放租赁补贴、实物配租、公房租金核减等方式,解决城市低收入家庭住房困难的住房保障制度。

  第二条 本市市区城市低收入住房困难家庭申请廉租住房保障及相关管理活动适用本办法。

  二、原则。

  第四条 廉租住房保障以发放租赁补贴为主要方式,同时实行实物配租和公房租金核减等方式。

  第三条 本办法所称的城市廉租住房保障制度,是指政府按照规定的条件通过发放租赁补贴、实物配租、公房租金核减等方式,解决城市低收入家庭住房困难的住房保障制度。

  城镇双特困户住房的解决标准以满足基本居住需要为原则,具体解决标准由市国土房管局会同市财政局根据上年度我市人均住房面积制定并公布。目前双特困户住房解决标准为人均住房面积10平方米。

  本办法所称的租赁补贴,是指廉租住房保障部门向符合条件的申请对象按照廉租住房保障的补贴标准发放租金补贴,由其自行租赁住房。

  第四条 廉租住房保障以发放租赁补贴为主要方式,同时实行实物配租和公房租金核减等方式。

  三、工作目标。

  本办法所称的实物配租,是指廉租住房保障部门向符合条件的申请对象提供住房,并按照廉租住房租金标准计收租金。实物配租的新建、改建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内。

  本办法所称的租赁补贴,是指廉租住房保障部门向符合条件的申请对象按照廉租住房保障的补贴标准发放租金补贴,由其自行租赁住房。

  在2004年底前,全部解决我市2003年底登记在册的2914户双特困户的住房问题,同时开始接受新的申请,力争在2004年内共解决4000户双特困户的住房问题;在2005年底前,建立“机构健全,资金保障,房源稳定,分散居住,动态管理”的廉租住房保障制度,廉租住房保障工作进入日常化,使我市的双特困户住房问题基本得到解决。

  本办法所称的公房租金核减,是指对现已承租市直管房和各单位自管公房的低收入住房困难家庭,按照廉租住房租金标准给予减收住房租金。

  本办法所称的实物配租,是指廉租住房保障部门向符合条件的申请对象提供住房,并按照廉租住房租金标准计收租金。实物配租的新建、改建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内。

  四、城镇双特困户的认定标准。

  第五条 市住房制度改革领导小组办公室、市住宅建设办公室(以下简称市房改办住建办)负责本市廉租住房保障的实施工作。

  本办法所称的公房租金核减,是指对现已承租市直管房和各单位自管公房的低收入住房困难家庭,按照廉租住房租金标准给予减收住房租金。

  本方案所称城镇双特困户,是指住房和收入均特困的家庭,具体认定标准由市国土房管局会同市财政局、民政局、总工会根据上一年度我市国民经济发展情况逐年制定并公布。

  各级建设、发展改革、国土房管、规划、市政园林、财政、人事、物价、民政、统计、公安、工商、劳动社会保障、监察、审计等政府职能部门按照职责分工,协助做好廉租住房保障的相关工作。

  第五条 市住房制度改革领导小组办公室、市住宅建设办公室(以下简称市房改办住建办)负责本市廉租住房保障的实施工作。

  目前同时具备下列条件的城镇居民家庭属于城镇双特困户:

  各街道办事处、镇政府应当设专人负责廉租住房保障的申请受理、审核等工作,相关工作经费纳入市区两级财政预算。

  各级建设、发展改革、国土房管、规划、市政园林、财政、人事、物价、民政、统计、公安、工商、劳动社会保障、监察、审计等政府职能部门按照职责分工,协助做好廉租住房保障的相关工作。

  (一)家庭成员具有本市常住居民户口且实际居住;

  第六条 本市廉租住房保障水平以保证低收入住房困难家庭基本住房需要为原则,市房改办住建办应当做好本市城市低收入家庭住房困难情况的调查摸底工作,根据本市经济发展水平、市场平均租金、保障对象的经济承受能力等因素合理确定。

  各街道办事处、镇政府应当设专人负责廉租住房保障的申请受理、审核等工作,相关工作经费纳入市区两级财政预算。

  (二)市民政局核定的低保救济家庭、低收入家庭或市总工会核定的特困职工家庭;

  第二章 保障对象和申请程序

  第六条 本市廉租住房保障水平以保证低收入住房困难家庭基本住房需要为原则,市房改办住建办应当做好本市城市低收入家庭住房困难情况的调查摸底工作,根据本市经济发展水平、市场平均租金、保障对象的经济承受能力等因素合理确定。

  (三)无住房及租住私房(不含有赡养关系的借住、租住关系)的家庭(以上合称无房户),以及人均住房面积低于7平方米(含7平方米)的家庭。

  第七条 申请廉租住房保障应当同时符合下列条件:

  第二章 保障对象和申请程序

  五、解决方式。

  (一)申请人及共同申请的家庭成员具有本市市区城镇户籍,并在本市工作或居住;

  第七条 申请廉租住房保障应当同时符合下列条件:

  我市城镇双特困户住房实施廉租住房保障制度,采取以租赁住房补贴为主,实物配租和租金核减为辅的解决方式。

  (二)家庭年人均可支配收入、家庭资产净值符合政府公布的标准(附件1);

  (一)申请人及共同申请的家庭成员具有本市市区城镇户籍,并在本市工作或居住;

  (一)租赁住房补贴是指政府向符合条件的申请对象发放租金补贴,由其到市场上租赁住房。

  (三)无自有产权住房,或观自有产权住房人均居住面积低于10平方米;

  (二)家庭年人均可支配收入、家庭资产净值符合政府公布的标准(附件1);

  1.租赁住房补贴的标准按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算,具体由市国土房管局会同市物价局、财政局制定并公布,一定3年。

  (四)未享受过以下购房优惠政策:

  (三)无自有产权住房,或观自有产权住房人均居住面积低于10平方米;

  2.租赁住房补贴由市财政局、市国土房管局委托银行按月发放,由房屋出租人凭有效的租赁合同领取,冲减房屋租金。

  1.按房改成本价或标准价购买公有住房;

  (四)未享受过以下购房优惠政策:

  3.对于已享受实物配租的双特困户,不得再申请租赁住房补贴。如确需申请的,应当退出原居住的廉租住房后,再按程序申请租赁住房补贴。

  2.购买解困房、安居房、经济适用住房;

  1.按房改成本价或标准价购买公有住房;

  (二)实物配租是指政府向符合条件的申请对象提供住房,并按照廉租住房租金标准计收租金。

  3.参加单位内部集资建房;

  2.购买解困房、安居房、经济适用住房;

  经审核家庭成员确无劳动能力的60岁以上高龄、残疾人(一、二级)、军烈属等特殊困难家庭及其它急需救助的家庭,可租住廉租住房,其中,符合双特困户条件的孤寡老人,应通过发放租赁住房补贴,由民政部门安排入住敬老院等方式解决。

  4.落实侨房政策专用房;

  3.参加单位内部集资建房;

  廉租住房租金标准实行政府定价。租金标准由维修费、管理费二项因素构成,具体标准由市国土房管局会同市物价局、财政局制定并公布,一定3年。

  5.拆迁安置新社区住房;

  4.落实侨房政策专用房;

  (三)租金核减是指对现已承租市直管公房和各单位自管公房的双特困户,按照廉租住房的租金标准给予减收住房租金。

  6.政府提供的其他购房优惠政策。

  5.拆迁安置新社区住房;

  六、申请及办理程序。

  (五)申请人及共同申请的家庭成员在申请之日前5年内没有购买或出售过房产。

  6.政府提供的其他购房优惠政策。

  双特困户住房保障实行申请、审批、公示、轮候制度。具体程序如下:

  市、区民政部门负责对家庭收入情况的审查核实,住房保障部门负责对家庭住房困难情况的审查核实。

  (五)申请人及共同申请的家庭成员在申请之日前5年内没有购买或出售过房产。

  (一)申请人应当向现户籍所在地的街道办事处或向现工作单位的工会提出申请。

  对本条第一款第(二)、(三)项规定条件实行动态化管理,市房改办住建办会同市民政局每年度根据本市经济社会发展水平和住房价格水平进行调整,报市政府批准后公布执行。

  市、区民政部门负责对家庭收入情况的审查核实,住房保障部门负责对家庭住房困难情况的审查核实。

  申请人应当具有完全民事行为能力,提供下列真实、有效的资料:

  第八条 申请廉租住房保障应当以家庭为单位,申请人和共同申请的家庭成员应当具有法定的赡养、抚养或收养关系。

  对本条第一款第(二)、(三)项规定条件实行动态化管理,市房改办住建办会同市民政局每年度根据本市经济社会发展水平和住房价格水平进行调整,报市政府批准后公布执行。

  1.《广州市廉租住房申请表》;

  30岁以上的单身人士,可独立申请。

  第八条 申请廉租住房保障应当以家庭为单位,申请人和共同申请的家庭成员应当具有法定的赡养、抚养或收养关系。

  2.申请家庭成员的户口簿、身份证及复印件;

  第九条 申请廉租住房保障按照以下程序进行:

  30岁以上的单身人士,可独立申请。

  3.民政部门核发的《广州市城镇居民最低生活保障金领取证》、《广州市低收入困难家庭证》或工会部门核发的《广州市工会特困职工证》及复印件;

  (一)领表:申请人凭户口簿、身份证向户籍所在地街道办事处、镇政府领取《广州市廉租住房保障申请表》(以下简称申请表);

  第九条 申请廉租住房保障按照以下程序进行:

  4.现住房情况证明及复印件;

  (二)申请:申请人应当如实填写申请表,并向户籍所在地街道办事处、镇政府提交申请表和相关资料,街道办事处、镇政府按本办法第十条的规定受理申请;

  (一)领表:申请人凭户口簿、身份证向户籍所在地街道办事处、镇政府领取《广州市廉租住房保障申请表》(以下简称申请表);

  5.其他相关证明及复印件。

  (三)初审和公示:街道办事处、镇政府应当在受理申请之日起20个工作日内,采取入户调查、邻里访问以及信函索证等方式,完成对申请人的户籍、收入、住房、资产等申报情况的调查和初审。申请人及有关组织或个人应当接受调查,如实提供有关情况。街道办事处、镇政府调查核实后将申请人家庭人口、现居住地点、住房状况、家庭收入、家庭资产、工作单位等情况在申请人所居住的社区进行公示,公示时间不少于10个工作日;申请人户籍所在地和实际居住地不一致的,实际居住地街道办事处、镇政府应配合调查、核实,实际居住地和户籍所在地街道办事处、镇政府应当同时组织公示,公示时间不少于10个工作日。对公示的情况有异议的组织和个人,应当在公示期内书面向街道办事处、镇政府提出,街道办事处、镇政府自接到异议之日起10个工作日内重新调查核实。经公示无异议或经核实异议不成立的,受理申请的街道办事处、镇政府应当在2个工作日内将申请资料和审核意见提交市国土房管局各区分局;

  (二)申请:申请人应当如实填写申请表,并向户籍所在地街道办事处、镇政府提交申请表和相关资料,街道办事处、镇政府按本办法第十条的规定受理申请;

  (二)街道办事处或单位工会自接到申请之日起15个工作日内完成对申请家庭的收入、住房等申报情况的初审。初审通过,街道办事处或单位工会将申请资料和初审意见送区国土房管局(区房改办)复审。

  (四)复核:市国土房管局各区分局应当自收到初审资料起15个工作日内会同区民政局完成复核并按本办法规定对申请人情况进行评分(评分标准按本办法附件2执行);评分后将申请资料和审核意见报送市房改办住建办;区民政局应同时将申请资料报市民政局备案;

  (三)初审和公示:街道办事处、镇政府应当在受理申请之日起20个工作日内,采取入户调查、邻里访问以及信函索证等方式,完成对申请人的户籍、收入、住房、资产等申报情况的调查和初审。申请人及有关组织或个人应当接受调查,如实提供有关情况。街道办事处、镇政府调查核实后将申请人家庭人口、现居住地点、住房状况、家庭收入、家庭资产、工作单位等情况在申请人所居住的社区进行公示,公示时间不少于10个工作日;申请人户籍所在地和实际居住地不一致的,实际居住地街道办事处、镇政府应配合调查、核实,实际居住地和户籍所在地街道办事处、镇政府应当同时组织公示,公示时间不少于10个工作日。对公示的情况有异议的组织和个人,应当在公示期内书面向街道办事处、镇政府提出,街道办事处、镇政府自接到异议之日起10个工作日内重新调查核实。经公示无异议或经核实异议不成立的,受理申请的街道办事处、镇政府应当在2个工作日内将申请资料和审核意见提交市国土房管局各区分局;

  (三)区国土房管局(区房改办)收到初中资料后,应当在15个工作日内会区民政局、总工会完成复审。经复审符合条件的,予以登记,并将登记结果在申请人所在社区或单位予以公示,公示期限为15日。有关登记结果应在公示后5个工作日内送市国土房管局审定,并同时送市民政局、总工会备案。对复审结果有异议的,可以向区国土房管局(区房改办)或者市国土房管局提起申诉,在申诉期间,不影响区国土房管局(区房改办)对其它双特困户的审核结果。如果申诉异议成立的,区国土房管局(区房改办)应当再次进行复审。

  (五)批准和公示:市房改办住建办应当自收到申请资料和审核意见之日起10个工作日内会同市民政局将经复核符合资格条件的申请人姓名、工作单位、现住房地址、现住房条件、家庭人口、家庭人均居住面积、家庭年人均可支配收入、家庭资产情况、受理单位及拟定的廉租住房保障方式等在市国土房管局网站上公示,公示时间不少于10个二作日。对公示的情况有异议的组织和个人,应当在公示期内书面向市房改办住建办提出异议,市房改办住建办应当自接到异议之日起10个工作日内重新调查核实。经公示无异议或经核实异议不成立的,市房改办住建办应当在2个工作日内批准申请人取得廉租住房保障资格并予以公告,按批准的保障方式进入轮候。

  (四)复核:市国土房管局各区分局应当自收到初审资料起15个工作日内会同区民政局完成复核并按本办法规定对申请人情况进行评分(评分标准按本办法附件2执行);评分后将申请资料和审核意见报送市房改办住建办;区民政局应同时将申请资料报市民政局备案;

  (四)经公示无异议或者异议不成立的,对于申请租金核减的家庭,由区国土房管局或房屋产权单位按照规定予以办理租金核减手续;对于申请租赁住房补贴和实物配租的家庭,由市国土房管局按照有关规定予以办理租赁住房补贴领取和廉租住房轮候手续。

  第十条 申请廉租住房保障应当提交以下资料:

  (五)批准和公示:市房改办住建办应当自收到申请资料和审核意见之日起10个工作日内会同市民政局将经复核符合资格条件的申请人姓名、工作单位、现住房地址、现住房条件、家庭人口、家庭人均居住面积、家庭年人均可支配收入、家庭资产情况、受理单位及拟定的廉租住房保障方式等在市国土房管局网站上公示,公示时间不少于10个二作日。对公示的情况有异议的组织和个人,应当在公示期内书面向市房改办住建办提出异议,市房改办住建办应当自接到异议之日起10个工作日内重新调查核实。经公示无异议或经核实异议不成立的,市房改办住建办应当在2个工作日内批准申请人取得廉租住房保障资格并予以公告,按批准的保障方式进入轮候。

  七、廉租住房的房源。

  (一)申请表及户口簿、身份证、结婚证、单位或街道办事处、镇政府出具的计划生育证明;离异或丧偶的,提供相关证明;

  第十条 申请廉租住房保障应当提交以下资料:

  (一)实物配租的廉租住房来源主要包括:

  (二)在户籍所在地、实际居住地或外地拥有房产的证明资料,共同申请的家庭成员所拥有的其他房产的证明资料;承租住房的,提供租赁合同;有工作单位的,提交单位住房分配情况证明;

  (一)申请表及户口簿、身份证、结婚证、单位或街道办事处、镇政府出具的计划生育证明;离异或丧偶的,提供相关证明;

  1.市国土房管局现有的廉租住房房源;

  (三)申请人及共同申请的家庭成员上一年度收入证明(工资收入含奖金、各类补贴、加班费或其他收入),以及上一年度个人所得税完税证明或单位代扣代缴凭证;个体工商户或投资办企业的,提供营业执照和上一年度个人所得税及相关税收缴交凭证;

  (二)在户籍所在地、实际居住地或外地拥有房产的证明资料,共同申请的家庭成员所拥有的其他房产的证明资料;承租住房的,提供租赁合同;有工作单位的,提交单位住房分配情况证明;

  2.区国土房管局腾退的直管公房。

  (四)大中专院校毕业后取得本市市区城镇户籍的,提供毕业证书及在穗工作的相关证明;

  (三)申请人及共同申请的家庭成员上一年度收入证明(工资收入含奖金、各类补贴、加班费或其他收入),以及上一年度个人所得税完税证明或单位代扣代缴凭证;个体工商户或投资办企业的,提供营业执照和上一年度个人所得税及相关税收缴交凭证;

  (二)鼓励各单位自管房、私房登记为廉租住房房源。登记为廉租住房房源的房屋,在作为廉租住房租赁期内出租的收入,按现行税法的有关规定执行。

  (五)因就学、服兵役等原因户籍迁出本市市区的,提供原户籍所在地派出所证明;

  (四)大中专院校毕业后取得本市市区城镇户籍的,提供毕业证书及在穗工作的相关证明;

  (三)区国土房管局按有关房屋租赁规定,对领取租赁住房补贴的廉租户租赁的房屋进行租赁登记和检查,以确保产权清晰、结构安全、设施齐备、符合消防安全等条件。

  (六)属民政部门核定的低保家庭、低收入困难家庭或市总工会核定的特困职工家庭的,提供《广州市城镇居民最低生活保障金领取证》、《广州市低收入困难家庭证》或《广州市工会特困职工证》,免交本款第三项规定的资料;

  (五)因就学、服兵役等原因户籍迁出本市市区的,提供原户籍所在地派出所证明;

  八、资金的筹集、安排和使用。

  (七)属烈士遗属、优抚对象、移交政府安置的军队离退休或离职人员、转业复员军人、孤老、三级以上(含三级)残疾人以及受到区政府以上各级政府表彰的劳动模范的,提供相关证明;

  (六)属民政部门核定的低保家庭、低收入困难家庭或市总工会核定的特困职工家庭的,提供《广州市城镇居民最低生活保障金领取证》、《广州市低收入困难家庭证》或《广州市工会特困职工证》,免交本款第三项规定的资料;

  (一)设立廉租住房专项资金。市财政局负责按照有关规定筹集和管理;市国土房管局负责统一编制年度资金预算,报市财政局列入财政年度预算,经市人大审议批准后执行。

  (八)家庭资产情况及其证明材料;

  (七)属烈士遗属、优抚对象、移交政府安置的军队离退休或离职人员、转业复员军人、孤老、三级以上(含三级)残疾人以及受到区政府以上各级政府表彰的劳动模范的,提供相关证明;

  (二)廉租住房专项资金来源主要包括:

  (九)诚信承诺书。

  (八)家庭资产情况及其证明材料;

  1.住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金;

  前款规定的各类证明材料,应当提交经申请人签字确认的复印件,并提供原件核对。收入、资产、住房面积的证明材料按照本办法(附件3)的要求提供。

  (九)诚信承诺书。

  2.市和区财政预算安排的资金;

  第十一条 申请人家庭年人均可支配收入、家庭资产、现自有产权住房建筑面积采取网上核定,有关单位应当按照核对要求,在收到市房改办住建办提交之日起的15个工作日内提供相应的电子化信息。

  前款规定的各类证明材料,应当提交经申请人签字确认的复印件,并提供原件核对。收入、资产、住房面积的证明材料按照本办法(附件3)的要求提供。

  3.廉租住房租金收入;

  第十二条 市房改办住建办应当将取得领取租赁补贴或实物配租资格的家庭按评分高低排列轮候顺序,并按轮候顺序发放租赁补贴或配租;分数相同的,通过摇珠方式确定先后顺序。

  第十一条 申请人家庭年人均可支配收入、家庭资产、现自有产权住房建筑面积采取网上核定,有关单位应当按照核对要求,在收到市房改办住建办提交之日起的15个工作日内提供相应的电子化信息。

  4.社会捐赠的资金;

  第十三条 处于轮候状态的申请人家庭在穗年限评分、婚龄评分、轮候评分随着时间变化而相应自动调整。申请人家庭人均居住面积、家庭年人均可支配收入、家庭人员结构、婚姻状况等情况改变的,申请人应当自改变发生之日起30日内向街道办事处、镇政府如实提交书面材料,由街道办事处、镇政府根据实际情况重新审核资格条件,按程序报批后调整轮候顺序。

  第十二条 市房改办住建办应当将取得领取租赁补贴或实物配租资格的家庭按评分高低排列轮候顺序,并按轮候顺序发放租赁补贴或配租;分数相同的,通过摇珠方式确定先后顺序。

  5.其他渠道筹集用于廉租保障的资金。

  第三章 租赁补贴

  第十三条 处于轮候状态的申请人家庭在穗年限评分、婚龄评分、轮候评分随着时间变化而相应自动调整。申请人家庭人均居住面积、家庭年人均可支配收入、家庭人员结构、婚姻状况等情况改变的,申请人应当自改变发生之日起30日内向街道办事处、镇政府如实提交书面材料,由街道办事处、镇政府根据实际情况重新审核资格条件,按程序报批后调整轮候顺序。

  (三)廉租住房专项资金按规定用于租赁住房补贴的发放,廉租住房的购建、维修和物业管理等。

  第十四条 租赁补贴按照人均保障居住面积、家庭人口、补贴标准、收入水平等因素确定。

  第三章 租赁补贴

  九、廉租住房的退出、处理和违规行为的处罚。

  第十五条 租赁补贴计算公式为:租赁补贴=(人均保障居住面积标准-人均现有居住面积)*家庭人口*补贴标准*补贴系数。具体标准如下:

  第十四条 租赁补贴按照人均保障居住面积、家庭人口、补贴标准、收入水平等因素确定。

  (一)建立廉租住房年审制度。享受廉租住房保障的家庭应当在每年3月向申请部门或其委托机构如实申报家庭收入、家庭人口和住房变动情况,区国土房管局应当会同有关部门对其申报情况进行审查,市国土房管局根据审查结果调整租赁住房补贴或者廉租房,对经年审不再符合廉租住房保障条件的,采取平稳退出机制。对不愿退出廉租住房的,调整租金标准,并在下年度不再安排租赁住房补贴计划。

  (一)人均保障居住面积标准:可领取租赁补贴的双特困家庭为14平方米,其余廉租住房保障家庭为10平方米;

  第十五条 租赁补贴计算公式为:租赁补贴=(人均保障居住面积标准-人均现有居住面积)*家庭人口*补贴标准*补贴系数。具体标准如下:

  1.领取租赁住房补贴的,给予6个月的过渡期,过渡期内发放租赁住房补贴的50%,从第7个月起停止发放租赁住房补贴。

  (二)家庭人口标准:1人户按1.5人计算,2人以上的,按实际人数计算;

  (一)人均保障居住面积标准:可领取租赁补贴的双特困家庭为14平方米,其余廉租住房保障家庭为10平方米;

  2.租赁市直管公房或单位自管房的,从第2个月起停止享受廉租住房租金标准的优惠,改按公房租金标准交租;从第7个月起改按公房成本租金标准交租;从第13个月起改按市场租金交租。

  (三)补贴标准:居住面积每平方米23元;

  (二)家庭人口标准:1人户按1.5人计算,2人以上的,按实际人数计算;

  3.租住廉租住房的,应腾退廉租住房。暂时无法腾退的,可给予3个月的过渡期,过渡期间按公房租金标准交租,过渡期后按成本租金标准交租,6个月后必须腾退廉租住房。6个月后仍不腾退廉租住房的,按市场租金交租。

  (四)补贴系数标准根据家庭年人均可支配收入情况确定,具体为:

  (三)补贴标准:居住面积每平方米23元;

  4.腾退廉租住房后无房居住的原廉租户,符合经济适用住房申请条件的,可按成本租金标准租赁经济适用住房,或经市国资管理部门批准,可按经济适用住房价格优先购买原租住的廉租

  1.家庭年人均可支配收入为6681—7680元,按补贴标准的55%计发补贴,补贴系数为0.55;

  (四)补贴系数标准根据家庭年人均可支配收入情况确定,具体为:

  (二)对有下列行为之一的,按照国家建设部《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的规定进行处罚:

  2.家庭年人均可支配收入为5681—6680元,按补贴标准的70%计发补贴,补贴系数为0.7;

  1.家庭年人均可支配收入为6681—7680元,按补贴标准的55%计发补贴,补贴系数为0.55;

  1.申请人不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的;

  3.家庭年人均可支配收入为4681—5680元,按补贴标准的85%计发补贴,补贴系数为0.85;

  2.家庭年人均可支配收入为5681—6680元,按补贴标准的70%计发补贴,补贴系数为0.7;

  2.骗取廉租住房保障的;

  4.家庭年人均可支配收入低于4680元和经民政部门核定的低保家庭、低收入困难家庭或市总工会核定的特困职工家庭,按补贴标准的100%计发补贴,判、贴系数为1.

  3.家庭年人均可支配收入为4681—5680元,按补贴标准的85%计发补贴,补贴系数为0.85;

  3.将承租的廉租住房转借、转租的;

  前款规定的补贴标准、补贴系数和计算方法的调整,由市房改办住建办会同市财政部门拟定,报市政府批准后公布执行。

  4.家庭年人均可支配收入低于4680元和经民政部门核定的低保家庭、低收入困难家庭或市总工会核定的特困职工家庭,按补贴标准的100%计发补贴,判、贴系数为1.

  4.擅自改变房屋使用用途的;

  第十六条 租赁补贴按照以下程序发放:

  前款规定的补贴标准、补贴系数和计算方法的调整,由市房改办住建办会同市财政部门拟定,报市政府批准后公布执行。

  5.连续6个月以上未在廉租住房居住的;

  (一)市房改办住建办按照轮候顺序向申请人发出《办理租赁补贴通知》;

  第十六条 租赁补贴按照以下程序发放:

  6.行政管理部门的工作人员在廉租住房管理工作中利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处,或者对已批准的廉租住房不依法履行监督职责、发现违法行为不予查处的。

  (二)申请人自收到通知之日起6个月内自行寻找合适的房源;

  (一)市房改办住建办按照轮候顺序向申请人发出《办理租赁补贴通知》;

  十、本方案的实施细则由市国土房管局会同有关部门制定。

  (三)申请人与房屋出租人签订由市房地产租赁管理所统一印制的《房地产租赁合同》;

  (二)申请人自收到通知之日起6个月内自行寻找合适的房源;

  十一、花都区、番禺区,增城市、从化市参照本办法执行。

  (四)申请人到房屋所在地的区房屋租赁管理机构办理《房地产租赁合同》登记备案手续,税费缴交按国家有关规定执行;

  (三)申请人与房屋出租人签订由市房地产租赁管理所统一印制的《房地产租赁合同》;

  十二、本方案自公布之日起施行。

  (五)申请人持已登记备案的合同到房屋所在地的街道办事处、镇政府办理租赁补贴发放手续;

  (四)申请人到房屋所在地的区房屋租赁管理机构办理《房地产租赁合同》登记备案手续,税费缴交按国家有关规定执行;

  附件:广州市解决城镇双特困户住房的操作办法

  (六)街道办事处、镇政府将发放租赁补贴的名册和有关资料送市国土房管局各区分局复核;

  (五)申请人持已登记备案的合同到房屋所在地的街道办事处、镇政府办理租赁补贴发放手续;

  一、申请登记条件。

  (七)市国土房管局各区分局将复核后的名册和有关资料报送市房改办住建办核定;

  (六)街道办事处、镇政府将发放租赁补贴的名册和有关资料送市国土房管局各区分局复核;

  (一)租赁住房补贴申请条件。

  (八)市房改办住建办核定后发出《租赁补贴发放确认书》;

  (七)市国土房管局各区分局将复核后的名册和有关资料报送市房改办住建办核定;

  申请廉租住房保障的家庭应当同时具备以下条件:

  (九)市房改办住建办按月在指定银行将保障对象的租赁补贴存入房屋出租人名下的银行账号内。

  (八)市房改办住建办核定后发出《租赁补贴发放确认书》;

  1.市民政局核定的低保救济家庭、低收入家庭或市总工会核定的特困职工家庭;

  第十七条 申请人与房屋出租人议定的房屋租金超过核定的租赁补贴标准的,超出部分由保障对象自行承担;低于核定的租赁补贴标准的,按照实际发生金额发放租赁补贴。

  (九)市房改办住建办按月在指定银行将保障对象的租赁补贴存入房屋出租人名下的银行账号内。

  2.无房户或人均住房面积7平方米以下(含7平方米;住房面积即居住面积,只计算厅、房面积)的家庭;

  第四章 实物配租

  第十七条 申请人与房屋出租人议定的房屋租金超过核定的租赁补贴标准的,超出部分由保障对象自行承担;低于核定的租赁补贴标准的,按照实际发生金额发放租赁补贴。

  3.申请家庭成员具有本市非农业常住户口且实际居住,具有法定的赡养、扶养或抚养关系。

  第十八条 实物配租方式适用于以下情况:

  第四章 实物配租

  (二)实物配租申请条件。

  (一)经民政部门核定的低保家庭、低收入困难家庭或市总工会核定的特困职工家庭且符合廉租住房保障条件的;

  第十八条 实物配租方式适用于以下情况:

  具备租赁住房补贴申请条件并经审核家庭成员确无劳动能力的60岁以上高龄、残疾人(一、二级)、军烈属等特殊困难家庭及其它急需救助的家庭可以申请实物配租。市国土房管局根据房源存量情况安排实物配租。

  (二)符合廉租住房保障条件的烈士遗属、优抚对象、移交政府安置的军队离退休或离职人员、转业复员军人、孤老、三级以上(含三级)残疾人等家庭。

  (一)经民政部门核定的低保家庭、低收入困难家庭或市总工会核定的特困职工家庭且符合廉租住房保障条件的;

  (三)租金核减申请条件。

  第十九条 实物配租的房源包括直管公房、单位存量公有住房、政府收购、改建的住房、新建廉租住房、社会捐赠住房及其他住房。

  (二)符合廉租住房保障条件的烈士遗属、优抚对象、移交政府安置的军队离退休或离职人员、转业复员军人、孤老、三级以上(含三级)残疾人等家庭。

  具备租赁住房补贴申请条件且已租住市直管公房或各单位自管公房的家庭。

  第二十条 市房改办住建办每季度根据房源情况,按申请人评分情况排序安排廉租住房;分值相同的,通过摇珠方式确定先后顺序。

  第十九条 实物配租的房源包括直管公房、单位存量公有住房、政府收购、改建的住房、新建廉租住房、社会捐赠住房及其他住房。

  二、申请方式。

  本期未能承租的申请人加分后进入下一期轮候。

  第二十条 市房改办住建办每季度根据房源情况,按申请人评分情况排序安排廉租住房;分值相同的,通过摇珠方式确定先后顺序。

  申请家庭应当以具有完全民事能力的人作为申请人,籍所在地的街道办事处或向现工作单位的工会提出书面申请实填报家庭的基本情况,并提供以下真实有效的资料:

  实物配租家庭不服从安置住房的,采取发放租赁补贴的方式解决住房问题。

  本期未能承租的申请人加分后进入下一期轮候。

  (一)《广州市廉租住房申请登记表》;

  对经民政部门核定的低保家庭、低收入困难家庭或市总工会核定的特困职工家庭,符合廉租住房保障条件的,按照应保尽保、发现一户解决一户的原则,凡申请实物配租的,无需轮候,直接安排廉租住房;其租金标准按照使用面积每月每平方米1元计收,其他低收入家庭按照使用面积每月每平方米2元计收。

  实物配租家庭不服从安置住房的,采取发放租赁补贴的方式解决住房问题。

  (二)申请家庭成员的户口簿、身份证及复印件;

  符合本办法第十八条规定,但家庭人均居住面积超过6平方米或人均建筑面积超过9平方米的,不参加实物配租,直接发放差额租赁补贴。

  对经民政部门核定的低保家庭、低收入困难家庭或市总工会核定的特困职工家庭,符合廉租住房保障条件的,按照应保尽保、发现一户解决一户的原则,凡申请实物配租的,无需轮候,直接安排廉租住房;其租金标准按照使用面积每月每平方米1元计收,其他低收入家庭按照使用面积每月每平方米2元计收。

  (三)市民政局核发的《广州市城镇居民最低生活保障金领取证》、《广州市低收入困难家庭证》或市总工会核发的《广州市工会特困职工证》及残疾证、荣誉证等复印件;

  第二十一条 实物配租按照以下程序进行:

  符合本办法第十八条规定,但家庭人均居住面积超过6平方米或人均建筑面积超过9平方米的,不参加实物配租,直接发放差额租赁补贴。

  (四)现住房情况证明及复印件(单位或者街道办事处出

  (一)市房改办住建办按照轮侯顺序发出《实物配租轮候通知书》;

  第二十一条 实物配租按照以下程序进行:

  三、资格审查。

  (二)申请人办理选房手续;

  (一)市房改办住建办按照轮侯顺序发出《实物配租轮候通知书》;

  廉租住房保障工作实行审核、公示制度。

  (三)申请人与市房改办住建办签订廉租住房租赁合同,并办理房屋租赁备案手续,税费缴交按国家有关规定执行;

  (二)申请人办理选房手续;

  (一)街道办事处或单位工会自接到申请之日起15个工作日内完成对申请家庭的收入、住房等申报情况的初审。初审通过后将申请材料和初审意见送区国土房管局(区房改办)复审。

  (四)申请人到房屋所在地相关单位办理入住手续。

  (三)申请人与市房改办住建办签订廉租住房租赁合同,并办理房屋租赁备案手续,税费缴交按国家有关规定执行;

  (二)区国土房管局(区房改办)应当在15个工作日内会同区民政局、总工会完成复审。经复审符合条件的,予以登记,并将登记结果在申请人所在社区或单位予以公示,公示期限为15日。有关登记结果应在公示后5个工作日内送市国土房管局审定,同时送市民政局、总工会备案。对复审结果有异议的,可以向区国土房管局(区房改办)或者市国土房管局提起申诉,在申诉期间,不影响区国土房管局(区房改办)对其它双特困户的审核结果。如果申诉异议成立的,区国土房管局(区房改办)应当再次进行复审。

  第二十二条 承租人负有保证房屋及其设备完好并合理使用的义务,因使用不当或其他人为原因造成房屋及其设备损坏的,承租人应当负责修复并依法承担相关费用。

  (四)申请人到房屋所在地相关单位办理入住手续。

  四、廉租住房保障程序。

  第二十三条 廉租住房的修缮维护、设备维修更新、危房改造和房屋空置期间产生的物业管理费等相关费用,以及用于回收、回购、收购住房等所需的资金,纳入部门预算,由市财政核拨。

  第二十二条 承租人负有保证房屋及其设备完好并合理使用的义务,因使用不当或其他人为原因造成房屋及其设备损坏的,承租人应当负责修复并依法承担相关费用。

  (一)租赁住房补贴程序。

  第二十四条 新建的廉租住房在交付使用前,应当具备基本居住条件。原有的廉租住房在投入使用前,由市房改办住建办视实际需要进行基本装修,相关费用纳入房屋修缮经费项目管理,由市财政核拨。

  第二十三条 廉租住房的修缮维护、设备维修更新、危房改造和房屋空置期间产生的物业管理费等相关费用,以及用于回收、回购、收购住房等所需的资金,纳入部门预算,由市财政核拨。

  1.经核准符合租赁住房补贴条件的廉租对象按规定参加租赁住房补贴轮候;

  第二十五条 承租人应当及时向供水、供电、燃气、有线电视、电信、环卫、物业管理等单位申请办理开户和变更手续,相关费用由承租人自行承担;接到申请的相关单位应当提供方便,保证承租人正常使用。

  第二十四条 新建的廉租住房在交付使用前,应当具备基本居住条件。原有的廉租住房在投入使用前,由市房改办住建办视实际需要进行基本装修,相关费用纳入房屋修缮经费项目管理,由市财政核拨。

  2.市国土房管局根据轮候顺序发出《办理租赁住房租金补贴的通知》;

  第二十六条 廉租住房的租金收缴和房屋修缮等具体事务性工作,可由市房改办住建办委托具备相应资质条件的单位进行管理。

  第二十五条 承租人应当及时向供水、供电、燃气、有线电视、电信、环卫、物业管理等单位申请办理开户和变更手续,相关费用由承租人自行承担;接到申请的相关单位应当提供方便,保证承租人正常使用。

  3.廉租对象按通知要求在6个月内自行到市场寻找合适的房源。议定房屋租金超过核定补贴标准的,超出部分由廉租对象自行承担,低于核定补贴标准的,则按实际发生金额补贴租金;

  第五章 公房租金核减

  第二十六条 廉租住房的租金收缴和房屋修缮等具体事务性工作,可由市房改办住建办委托具备相应资质条件的单位进行管理。

  目前的补贴标准按人均住房面积10平方米,每平方米补贴23元计算。无房户人均每月补贴230元,有房户按人均住房面积10平方米和现人均住房面积的差额计算发放住房补贴。1人户按1.5人计算,2-4人户按实际人数计算,4人户以上每增加1人按0.8人计算。

  第二十七条 经批准符合公房租金核减条件的申请对象,可直接到市国土房管局各区分局或房屋产权单位办理公房租金核减手续。

  第五章 公房租金核减

  4.廉租对象与房屋出租人签订由市国土房管局统一印制的《房地产租赁合同》;

  对经民政部门核定的低保家庭、低收入困难家庭或市总工会核定的特困职工家庭,符合廉租住房保障条件的,按照使用面积每月每平方米1元标准缴交租金;其他低收入家庭按照使用面积每月每平方米2元标准缴交租金。市国土房管局各区分局或房屋产权单位应当按照上述标准计收住房租金。

  第二十七条 经批准符合公房租金核减条件的申请对象,可直接到市国土房管局各区分局或房屋产权单位办理公房租金核减手续。

  5.双方当事人到房屋所在区房屋租赁管理所办理《房地产租赁合同》登记备案手续;

  第二十八条 市国土房管局各区分局或房屋产权单位应当将办理公房租金核减的情况定期回复市房改办住建办。

  对经民政部门核定的低保家庭、低收入困难家庭或市总工会核定的特困职工家庭,符合廉租住房保障条件的,按照使用面积每月每平方米1元标准缴交租金;其他低收入家庭按照使用面积每月每平方米2元标准缴交租金。市国土房管局各区分局或房屋产权单位应当按照上述标准计收住房租金。

  6.双方当事人持已登记备案的合同到房屋所在地的街道办事处办理租赁住房补贴发放手续;

  第六章 退出机制

  第二十八条 市国土房管局各区分局或房屋产权单位应当将办理公房租金核减的情况定期回复市房改办住建办。

  7.街道办事处将发放租金补贴名册和有关资料报送区国土房管局(区房改办)复核;

  第二十九条 保障对象应当在取得廉租住房保障的次年起,每隔2年的3月向市房改办住建办或其委托机构如实申报家庭收入、资产、人口和住房变动情况,市房改办住建办或其委托机构应当会同有关部门对其申报情况进行审核,并按以下规定处理:

  第六章 退出机制

  8.区国土房管局(区房改办)将复核后的名册和有关资料报送市国土房管局核定;

  (一)经审核符合保障条件的,继续提供廉租住房保障;

  第二十九条 保障对象应当在取得廉租住房保障的次年起,每隔2年的3月向市房改办住建办或其委托机构如实申报家庭收入、资产、人口和住房变动情况,市房改办住建办或其委托机构应当会同有关部门对其申报情况进行审核,并按以下规定处理:

  9.市国土房管局核发《租赁住房补贴发放确认书》;

  (二)经审核家庭收入、资产、人口、住房等情况发生变化,不再符合原核定保障标准、方式,但仍符合其他保障标准、方式的,按对应的保障标准、方式调整;

  (一)经审核符合保障条件的,继续提供廉租住房保障;

  10.市国土房管局按月在指定银行将廉租对象的租赁住房补贴存入房屋出租人名下的银行帐号内。

  (三)经审核不再符合保障条件的,取消廉租住房保障。

  (二)经审核家庭收入、资产、人口、住房等情况发生变化,不再符合原核定保障标准、方式,但仍符合其他保障标准、方式的,按对应的保障标准、方式调整;

  (二)实物配租程序。

  第三十条 申请廉租住房保障后出现下列情形的,保障对象应当主动申报退出廉租住房保障:

  (三)经审核不再符合保障条件的,取消廉租住房保障。

  1.经核准符合实物配租条件的廉租对象按规定参加实物配租轮候,公证摇珠确定轮候顺序;

  (一)家庭收入、资产已超过规定标准的;

  第三十条 申请廉租住房保障后出现下列情形的,保障对象应当主动申报退出廉租住房保障:

  2.市国土房管局根据轮候顺序发出《实物配租轮侯通知书》,对已轮候到期的家庭发出《廉租房实物配租选房通知书》;

  (二)购买或通过其他途径获得住房的;

  (一)家庭收入、资产已超过规定标准的;

  3.廉租对象到指定地点按轮候顺序办理选房手续;

  (三)出现不符合廉租住房保障条件的其他情形的。

  (二)购买或通过其他途径获得住房的;

  4.廉租对象与市国土房管局机关服务中心签定《廉租住房租赁合同》,办理入住手续。

  第三十一条 廉租住房保障对象主动申请退出廉租住房保障的,按照以下程序进行:

  (三)出现不符合廉租住房保障条件的其他情形的。

  目前我市廉租住房租金标准暂定为每月每平方米1元。

  (一)向市房改办住建办提出书面申请;

  第三十一条 廉租住房保障对象主动申请退出廉租住房保障的,按照以下程序进行:

  5.市国土房管局将廉租对象配租廉租住房的结果逐批登报予以公布。

  (二)与市房改办住建办签订退出协议;

  (一)向市房改办住建办提出书面申请;

  (三)租金减免程序。

  (三)按照本办法第三十二条规定办理退出廉租住房保障,其中腾退租住的廉租住房的,应当结清水、电、煤气、电视、电话、物业及其他应当由承租人承担的相关费用,同时将户籍迁出。

  (二)与市房改办住建办签订退出协议;

  1.经核准符合租金核减条件的廉租对象,可以直接到区国土房管局或房屋产权单位办理租金核减手续,按照廉租住房的租金标准缴纳住房租金。

  第三十二条 取消廉租住房保障的具体办法如下:

  (三)按照本办法第三十二条规定办理退出廉租住房保障,其中腾退租住的廉租住房的,应当结清水、电、煤气、电视、电话、物业及其他应当由承租人承担的相关费用,同时将户籍迁出。

  2.区国土房管局或房屋产权单位将办理租金核减的结果回复市国土房管局。

  (一)领取租赁补贴的,给于保障对象12个月过渡期,过渡期内发放租赁补贴的50%;过渡期满,停止发放租赁补贴;

  第三十二条 取消廉租住房保障的具体办法如下:

  五、廉租住房保障管理。

  (二)享受实物配租的,应当腾退租住的廉租住房;暂时无法腾退的,给予12个月的过渡期,过渡期内按公房租金标准计租;过渡期满,仍不腾退廉租住房的,改按公房成本租金标准的50%计租,一年后按公房成本租金标准计租;

  (一)领取租赁补贴的,给于保障对象12个月过渡期,过渡期内发放租赁补贴的50%;过渡期满,停止发放租赁补贴;

  (一)租赁房屋的管理。

  (三)享受公房租金核减的,停止减免租金,纳入公房管理,按公房管理的有关规定计收租金,

  (二)享受实物配租的,应当腾退租住的廉租住房;暂时无法腾退的,给予12个月的过渡期,过渡期内按公房租金标准计租;过渡期满,仍不腾退廉租住房的,改按公房成本租金标准的50%计租,一年后按公房成本租金标准计租;

  区国土房管局(区房改办)按有关房屋租赁规定,对廉租住房进行租赁登记和检查,以确保产权清晰、结构安全、设施齐备、符合消防安全等条件。

  退出廉租住房保障的家庭,符合经济适用住房申购条件的,经市房改办住建办按照本市有关经济适用房管理规定批准后,可优先购买经济适用住房。

  (三)享受公房租金核减的,停止减免租金,纳入公房管理,按公房管理的有关规定计收租金,

  (二)廉租住房保障的申报、年审和退出。

  第七章 监督管理

  退出廉租住房保障的家庭,符合经济适用住房申购条件的,经市房改办住建办按照本市有关经济适用房管理规定批准后,可优先购买经济适用住房。

  1.建立廉租资格申报制度。享受廉租住房保障的家庭应当于每年3月向申请部门如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。

  第三十三条 市房改办住建办不定期对廉租住房保障对象进行随机抽查,经抽查不再符合保障条件的,取消廉租住房保障。

  第七章 监督管理

  2.建立廉租资格年审和退出制度。区国土房管局(区房改办)应当会同有关部门于每年3月对廉租住房保障家庭申报的情况进行审查,对不再符合廉租住房保障条件的,应当取消其廉租住房保障资格,停发租赁住房补贴,收回廉租住房,或者停止租金核减,并将处理意见报市国土房管局备案后执行。具体办法如下:

  第三十四条 不按本办法第二十九条规定及时申报家庭收入、资产、人口和住房变动情况的,市房改办住建办暂停发放租赁补贴,对享受实物配租或公房租金核减的家庭,按公房成本租金标准计收租金。

  第三十三条 市房改办住建办不定期对廉租住房保障对象进行随机抽查,经抽查不再符合保障条件的,取消廉租住房保障。

  (1)领取租赁住房补贴的,给予6个月的过渡期,过渡期内发放租金补贴的50%,从第7个月起停止发放租赁住房补贴。

  第三十五条 申请人以虚报、瞒报情况或提供虚假证明材料等手段骗取廉租住房保障的,由市房改办住建办收回房屋,并按同期市场租金标准追缴占用期间的房屋租金,或追回已发放的租赁补贴、已核减的租金;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  第三十四条 不按本办法第二十九条规定及时申报家庭收入、资产、人口和住房变动情况的,市房改办住建办暂停发放租赁补贴,对享受实物配租或公房租金核减的家庭,按公房成本租金标准计收租金。

  (2)租赁市直管公房的,第2个月起停止享受廉租住房租金标准的优惠,改按公房租金标准交租;从第7个月起改按成本租金标准交租;从第13个月起改按市场租金交租。

  对出具虚假证明的组织和个人,由市房改办住建办提请其上级主管部门或监察部门依法追究相关责任人员的责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  第三十五条 申请人以虚报、瞒报情况或提供虚假证明材料等手段骗取廉租住房保障的,由市房改办住建办收回房屋,并按同期市场租金标准追缴占用期间的房屋租金,或追回已发放的租赁补贴、已核减的租金;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  (3)租住廉租住房的,应腾退廉租住房。暂时无法腾退的,可给予3个月的过渡期,过渡期间按当年公布的公房租金标准交租,过渡期后按公房成本租金标准交租。6个月后仍不腾退廉租住房的,按市场租金计租。

  第三十六条 有下列情形之一的,市房改办住建办收回房屋,或追回已发放的租赁补贴、已核减的租金,并依法追究相关人员责任;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任:

  对出具虚假证明的组织和个人,由市房改办住建办提请其上级主管部门或监察部门依法追究相关责任人员的责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  腾退廉租住房后的无房户,符合经济适用住房申请条件的,可按有关规定租赁经济适用住房,或经市国有资产管理部门批准,可按经济适用住房价格优先购买原租住的廉租住房。

  (一)申请人擅自将租住的住房转让、转租、出借、调换的;

  第三十六条 有下列情形之一的,市房改办住建办收回房屋,或追回已发放的租赁补贴、已核减的租金,并依法追究相关人员责任;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任:

  六、廉租住房保障的监督、检查和处罚。

  (二)无正当理由连续拖欠租金3个月或累计拖欠租金6个月的;

  (一)申请人擅自将租住的住房转让、转租、出借、调换的;

  (一)市国土房管局负责对全市廉租住房保障情况进行监督检查。区国土房管局(房改办)负责对区廉租住房保障情况进行监督检查。

  (三)无正当理由连续空置住房3个月以上的;

  (二)无正当理由连续拖欠租金3个月或累计拖欠租金6个月的;

  (二)区国土房管局(房改办)负责根据下列情况和处理原则提出处罚意见报市国土房管局备案后执行:

  (四)擅自对实物配租的住房进行装修和扩建、加建、改建、改变房屋结构或改变其使用性质的;

  (三)无正当理由连续空置住房3个月以上的;

  1.对不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的,应当取消申请资格;已骗取廉租住房保障的,责令其退还已领取的租赁住房补贴,或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额,或者补交核减的租金;情节恶劣的,并可处以1000元以下的罚款。

  (五)故意损坏实物配租的住房及其附属设备的;

  (四)擅自对实物配租的住房进行装修和扩建、加建、改建、改变房屋结构或改变其使用性质的;

  2.享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的,应当收回其承租的廉租住房,或者停止发放租赁住房补贴,或者停止租金核减:

  (六)违反《广州市房屋租赁管理规定》的有关规定的。

  (五)故意损坏实物配租的住房及其附属设备的;

  (1)将承租的廉租住房转借、转租的;

  第三十七条 违反本办法第三十五条、第三十六条规定的,应当同时取消申请人及共同申请家庭成员的保障资格,5年内不得再受理其申请。

  (六)违反《广州市房屋租赁管理规定》的有关规定的。

  (2)擅自改变房屋用途的;

  第三十八条 政府职能部门和街道办事处、镇政府工作人员在资格审核和监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,追究其行政责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  第三十七条 违反本办法第三十五条、第三十六条规定的,应当同时取消申请人及共同申请家庭成员的保障资格,5年内不得再受理其申请。

  (3)连续6个月以上未在廉租住房居住的。

  申请人及共同申请人的家庭成员对申请廉租住房保障工作中的行政管理行为有异议或不服的,可以向有关部门投诉、申诉,或依法提请行政复议、行政诉讼。

  第三十八条 政府职能部门和街道办事处、镇政府工作人员在资格审核和监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,追究其行政责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  第八章 附 则

  申请人及共同申请人的家庭成员对申请廉租住房保障工作中的行政管理行为有异议或不服的,可以向有关部门投诉、申诉,或依法提请行政复议、行政诉讼。

  第三十九条 从化、增城市参照本办法,结合当地实际,制定相应办法。

  第八章 附 则

  第四十条 本办法与今后国家发布的政策有抵触的,以国家的政策规定为准。

  第三十九条 从化、增城市参照本办法,结合当地实际,制定相应办法。

  第四十一条 本办法自印发之日起试行,有效期3年。有效期届满,根据实际情况依法评估修订。

  第四十条 本办法与今后国家发布的政策有抵触的,以国家的政策规定为准。

  附件1家庭月可支配收入、家庭年可支配收入、住房面积及家庭总资产净值限额标准

  第四十一条 本办法自印发之日起试行,有效期3年。有效期届满,根据实际情况依法评估修订。

家庭组成(人口数)   家庭月可支配收入(元)   家庭年可支配  收入(元)   人均住房居住面积(㎡)   申请人家庭
资产限额
(万元) 
1  640  7680  ﹤10  7 
2  1280  15360  ﹤10  14 
3  1920  23040  ﹤10  21 
≥4  2560  30720  ﹤10  26 

  附件1家庭月可支配收入、家庭年可支配收入、住房面积及家庭总资产净值限额标准

廉租住房保障申请人家庭资产审核内容

家庭组成(人口数)   家庭月可支配收入(元)   家庭年可支配  收入(元)   人均住房居住面积(㎡)   申请人家庭
资产限额
(万元)  1  640  7680  ﹤10  7  2  1280  15360  ﹤10  14  3  1920  23040  ﹤10  21  ≥4  2560  30720  ﹤10  26 

银行存款    含现金和借出款。   
土地、房产    落成及预售的住宅、商业及工业物业,停车位及已协议买卖的房产,以“招、拍、挂”出让的土地,且房产、土地与借贷情况无关,价值以现估价值为准。   
汽车    自用和经营用车辆,价值以现估价值为准。   
投资类
资产   
含企业股份、股票、各类基金、债券等投资类资产。   
收藏品    字画、古币、瓷器等古董,黄金、白银等贵金属,邮票、货币等收藏品。   
备注    1. 拥有资产的申请人及其家庭成员必须提交有关的证明文件(包括纳税证明)以供查阅。
2. 申请人需书面同意主管部门审核包括申请人银行存款在内的所有资产。   

廉租住房保障申请人家庭资产审核内容

  附件2廉租住房保障轮候打分标准

银行存款    含现金和借出款。    土地、房产    落成及预售的住宅、商业及工业物业,停车位及已协议买卖的房产,以“招、拍、挂”出让的土地,且房产、土地与借贷情况无关,价值以现估价值为准。    汽车    自用和经营用车辆,价值以现估价值为准。    投资类
资产    含企业股份、股票、各类基金、债券等投资类资产。    收藏品    字画、古币、瓷器等古董,黄金、白银等贵金属,邮票、货币等收藏品。    备注    1. 拥有资产的申请人及其家庭成员必须提交有关的证明文件(包括纳税证明)以供查阅。

  一、按人均住房建筑面积评分:

  1. 申请人需书面同意主管部门审核包括申请人银行存款在内的所有资产。   

  (一)无房户计25分;

  附件2廉租住房保障轮候打分标准

  (二)人均建筑面积2平方米以下计22分;

  一、按人均住房建筑面积评分:

  (三)人均建筑面积2平方米以上4平方米以下计19分;

  (一)无房户计25分;

  (四)人均建筑面积4平方米以上6平方米以下计16分;

  (二)人均建筑面积2平方米以下计22分;

  (五)人均建筑面积6平方米以上8平方米以下计13分;

  (三)人均建筑面积2平方米以上4平方米以下计19分;

  (六)人均建筑面积8平方米以上10平方米以下计9分;

  (四)人均建筑面积4平方米以上6平方米以下计16分;

  (七)人均建筑面积10平方米以上12平方米以下计5分;

  (五)人均建筑面积6平方米以上8平方米以下计13分;

  (八)人均建筑面积12平方米以上15平方米以下计1分。

  (六)人均建筑面积8平方米以上10平方米以下计9分;

  二、按家庭年人均可支配收入评分:

  (七)人均建筑面积10平方米以上12平方米以下计5分;

  (一)4680元以下计18分;

  (八)人均建筑面积12平方米以上15平方米以下计1分。

  (二)4680元以上5280元以下计15分;

  二、按家庭年人均可支配收入评分:

  (三)5280元以上5880元以下计12分;

  (一)4680元以下计18分;

  (四)5880元以上6480元以下计9分;

  (二)4680元以上5280元以下计15分;

  (五)6480元以上7080元以下计5分;

  (三)5280元以上5880元以下计12分;

  (六)7080元以上7680元以下计1分。

  (四)5880元以上6480元以下计9分;

  上述所称“以下”含本数,“以上”不含本数。

  (五)6480元以上7080元以下计5分;

  三、按户口在穗年限评分:

  (六)7080元以上7680元以下计1分。

  参与申请的家庭成员分别计分并累加计算。户口在穗时间每人每年按1分累加,超过6个月不满1年的按1分计,6个月以下(含6个月)按0.5分计,每户最高分为30分。

  上述所称“以下”含本数,“以上”不含本数。

  在穗时间认定:

  三、按户口在穗年限评分:

  (一)以落户时间为起算时间;

  参与申请的家庭成员分别计分并累加计算。户口在穗时间每人每年按1分累加,超过6个月不满1年的按1分计,6个月以下(含6个月)按0.5分计,每户最高分为30分。

  (二)大中专院校毕业后直接在本市市区落户的,在穗时间自毕业时起算;

  在穗时间认定:

  (三)因支援外地建设等原因迁出户籍,现已返回本市定居且户籍回迁的,其本人在穗时间从原户籍的登记时间算起;因政策照顾其子女户籍入穗的,子女户籍在穗时间按出生时间起算。

  (一)以落户时间为起算时间;

  四、按家庭人员结构评分:

  (二)大中专院校毕业后直接在本市市区落户的,在穗时间自毕业时起算;

  申请家庭每增加一代加10分。

  (三)因支援外地建设等原因迁出户籍,现已返回本市定居且户籍回迁的,其本人在穗时间从原户籍的登记时间算起;因政策照顾其子女户籍入穗的,子女户籍在穗时间按出生时间起算。

  五、按结婚时间评分:

  四、按家庭人员结构评分:

  婚龄以申请人婚龄计分,每户每年按1分累加,超过6个月不满1年按1分计,6个月以下(含6个月)按0.5分计。每户最高分为20分。

  申请家庭每增加一代加10分。

  六、属烈士遗属、优抚对象、移交政府安置的军队离退休或离职人员、转业复员军人、孤老、三级以上(含三级)残疾人家庭的,以及受到区政府以上各级政府表彰的劳动模范之一的,每户加10分,最高不超过20分。

  五、按结婚时间评分:

  七、自进入轮候之日起,每轮候1个月加1分。

  婚龄以申请人婚龄计分,每户每年按1分累加,超过6个月不满1年按1分计,6个月以下(含6个月)按0.5分计。每户最高分为20分。

  八、父母有两套或两套以上住房,子女单独申请廉租住房保障的,扣10分。

  六、属烈士遗属、优抚对象、移交政府安置的军队离退休或离职人员、转业复员军人、孤老、三级以上(含三级)残疾人家庭的,以及受到区政府以上各级政府表彰的劳动模范之一的,每户加10分,最高不超过20分。

  九、违反计划生育政策的,扣20分。

  七、自进入轮候之日起,每轮候1个月加1分。

  附件3可支配收入、资产和住房面积的核定

  八、父母有两套或两套以上住房,子女单独申请廉租住房保障的,扣10分。

  一、申请家庭上一年人均可支配收入的核定:

  九、违反计划生育政策的,扣20分。

  1.申请家庭成员属行政、事业单位职工的,由所在单位的劳资部门核定,加盖劳资专用章和单位公章;

  附件3可支配收入、资产和住房面积的核定

  2.申请家庭成员属企业职工的,由所在单位的劳资部门核定,加盖劳资专用章和单位公章;所在单位未设劳动工资管理机构的,加盖单位公章;

  一、申请家庭上一年人均可支配收入的核定:

  3.申请家庭成员属其他人员的,由户籍所在地街道办事处、镇政府受理、审核确认并加盖公章;居住地与户籍地不一致的,由户籍地街道办事处、镇政府受理,居住地街道办事处、镇政府配合确认后提供给户籍所在地街道办事处、镇政府审核确认盖章。

  1.申请家庭成员属行政、事业单位职工的,由所在单位的劳资部门核定,加盖劳资专用章和单位公章;

  二、申请家庭资产的核定:

  2.申请家庭成员属企业职工的,由所在单位的劳资部门核定,加盖劳资专用章和单位公章;所在单位未设劳动工资管理机构的,加盖单位公章;

  1.申请家庭成员拥有汽车及汽车价值的情况,由市房改办住建办提交市公安交警管理部门查核;

  3.申请家庭成员属其他人员的,由户籍所在地街道办事处、镇政府受理、审核确认并加盖公章;居住地与户籍地不一致的,由户籍地街道办事处、镇政府受理,居住地街道办事处、镇政府配合确认后提供给户籍所在地街道办事处、镇政府审核确认盖章。

  2.申请家庭成员拥有房地产的情况,由市房改办住建办会同房地产管理部门查核;

  二、申请家庭资产的核定:

  3.申请家庭成员拥有其他资产的情况,由市房改办住建办提交相关单位查核。

  1.申请家庭成员拥有汽车及汽车价值的情况,由市房改办住建办提交市公安交警管理部门查核;

  三、自有产权住房建筑面积的核定:

  2.申请家庭成员拥有房地产的情况,由市房改办住建办会同房地产管理部门查核;

  下列住房纳入申请家庭现有(或已有过)自有产权住房面积核定范围:

  3.申请家庭成员拥有其他资产的情况,由市房改办住建办提交相关单位查核。

  1.自行建造的住房,含宅基地住房;

  三、自有产权住房建筑面积的核定:

  2.自有私房和通过继承、赠与等方式取得的各类私有住房;

  下列住房纳入申请家庭现有(或已有过)自有产权住房面积核定范围:

  3.购买的住房;

  1.自行建造的住房,含宅基地住房;

  4.已出售的住房;

  2.自有私房和通过继承、赠与等方式取得的各类私有住房;

  5.已拆迁补偿的住房 (含已取得拆迁补偿款的住房或已签订拆迁安置协议但未回迁的住房)。

  3.购买的住房;

  4.已出售的住房;

  5.已拆迁补偿的住房 (含已取得拆迁补偿款的住房或已签订拆迁安置协议但未回迁的住房)。

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